রশীদ আহমেদ চৌধুরী
তুরস্কের আন্তালিয়ায় জাতিসংঘের ৩১তম জলবায়ু সম্মেলন (COP-31) বিশ্ব জলবায়ু রাজনীতিতে নতুন আলোচনার ক্ষেত্র তৈরি করেছে। ২০২৬ সালের ১২ নভেম্বর সম্মেলনের উচ্চপর্যায়ের অধিবেশনে বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান জলবায়ু সংকট মোকাবিলায় পাঁচ দফা প্রস্তাব তুলে ধরেন। তাঁর বক্তব্যের মূল প্রতিপাদ্য ছিল—জলবায়ু পরিবর্তনের সবচেয়ে বড় ভুক্তভোগী দেশগুলোকে নতুন ঋণের বোঝা নয়, বরং ন্যায্য অর্থায়ন, আধুনিক প্রযুক্তি ও কার্যকর অভিযোজন সহায়তা দিতে হবে।
বিশ্বের মোট গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণে বাংলাদেশের অবদান ০.৫ শতাংশেরও কম। অথচ জলবায়ু পরিবর্তনের অভিঘাতে বাংলাদেশ অন্যতম ঝুঁকিপূর্ণ দেশ। এই বাস্তবতায় প্রধানমন্ত্রীর পাঁচ দফা প্রস্তাব বাংলাদেশের জলবায়ু কূটনীতিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থান তুলে ধরেছে।
প্রধানমন্ত্রীর পাঁচ দফা প্রস্তাব
১. জলবায়ু অর্থায়নের কমপক্ষে ৫০ শতাংশ অভিযোজন খাতে বরাদ্দ**
প্রধানমন্ত্রী আন্তর্জাতিক জলবায়ু অর্থায়নের অন্তত ৫০ শতাংশ জলবায়ু অভিযোজন (Climate Adaptation) কার্যক্রমে বরাদ্দের প্রস্তাব দিয়েছেন। বন্যা, ঘূর্ণিঝড়, নদীভাঙন, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, লবণাক্ততা ও খরার মতো বিপর্যয় মোকাবিলায় ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলোর নিজস্ব অগ্রাধিকার অনুযায়ী অর্থায়ন নিশ্চিত করতে হবে।
বাংলাদেশের উপকূলীয় অঞ্চল, বিশেষ করে চট্টগ্রাম, কক্সবাজার, খুলনা ও বরিশাল অঞ্চলে জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব ক্রমেই প্রকট হচ্ছে। তাই বেড়িবাঁধ নির্মাণ, ঘূর্ণিঝড় আশ্রয়কেন্দ্র, টেকসই কৃষি, সুপেয় পানির ব্যবস্থা এবং উপকূলীয় অবকাঠামো সুরক্ষায় অনুদানভিত্তিক অর্থায়ন অত্যন্ত জরুরি।
২. জলবায়ু ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোর ঋণভার লাঘব
প্রধানমন্ত্রী Debt-for-Climate Swaps এবং Climate-Resilient Debt Clauses চালুর আহ্বান জানিয়েছেন।
Debt-for-Climate Swap ব্যবস্থায় কোনো দেশের ঋণের বোঝা কমানোর বিনিময়ে সেই অর্থ জলবায়ু সুরক্ষা ও পরিবেশ পুনরুদ্ধারে বিনিয়োগের সুযোগ সৃষ্টি হয়। অন্যদিকে Climate-Resilient Debt Clauses-এর মাধ্যমে বড় ধরনের প্রাকৃতিক দুর্যোগের সময় ঋণ পরিশোধ স্থগিত বা পুনর্বিন্যাসের সুযোগ তৈরি করা যায়।
বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল দেশের জন্য এটি গুরুত্বপূর্ণ। কারণ জলবায়ু দুর্যোগের ক্ষতি মোকাবিলায় বিপুল অর্থ ব্যয় করতে গিয়ে উন্নয়ন বাজেট ও বৈদেশিক ঋণ পরিশোধের ওপর অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি হয়।
৩. পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তি হস্তান্তর ও ন্যায্য প্রবেশাধিকার,
জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবিলায় উন্নত প্রযুক্তি শুধু উন্নত দেশগুলোর মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখা যাবে না। প্রধানমন্ত্রী উন্নয়নশীল দেশগুলোতে পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তির ন্যায্য প্রবেশাধিকার ও প্রযুক্তি হস্তান্তরের আহ্বান জানিয়েছেন।
বিশেষ করে সৌরবিদ্যুৎ, বায়ুবিদ্যুৎ, আধুনিক কৃষি প্রযুক্তি, লবণাক্ততা সহিষ্ণু ফসল, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, পানি সংরক্ষণ এবং দুর্যোগ পূর্বাভাস প্রযুক্তিতে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা প্রয়োজন।
বাংলাদেশের শিল্পায়ন, কৃষি, বিদ্যুৎ ও অবকাঠামো খাতে জাপান, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, অস্ট্রেলিয়া, চীনসহ উন্নত প্রযুক্তিসম্পন্ন দেশগুলোর সঙ্গে যৌথ বিনিয়োগ ও প্রযুক্তি হস্তান্তরের সুযোগ সৃষ্টি করা প্রয়োজন।
৪. নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে রূপান্তর ও দক্ষ জনশক্তি তৈরি,
প্রধানমন্ত্রী সাশ্রয়ী অর্থায়ন, দক্ষতা উন্নয়ন এবং ন্যায়সংগত জ্বালানি রূপান্তরের মাধ্যমে নবায়নযোগ্য জ্বালানির ব্যবহার দ্রুত বাড়ানোর প্রস্তাব দিয়েছেন।
বাংলাদেশ ২০৩০ সালের মধ্যে মোট বিদ্যুৎ চাহিদার ২০ শতাংশ নবায়নযোগ্য উৎস থেকে পূরণের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। পাশাপাশি বিশেষ কর সুবিধার মাধ্যমে ৪ হাজার মেগাওয়াট সৌরবিদ্যুৎ উৎপাদনের উদ্যোগের কথা প্রধানমন্ত্রী তুলে ধরেছেন।
এ লক্ষ্য বাস্তবায়নে সৌরবিদ্যুৎ, বায়ুবিদ্যুৎ, বর্জ্য থেকে বিদ্যুৎ উৎপাদন, বৈদ্যুতিক যানবাহন এবং আধুনিক বিদ্যুৎ সঞ্চালন ব্যবস্থায় বিনিয়োগ বাড়াতে হবে। একই সঙ্গে তরুণদের প্রযুক্তিগত প্রশিক্ষণ দিয়ে Green Jobs বা পরিবেশবান্ধব কর্মসংস্থান সৃষ্টি করতে হবে।
৫. ন্যায়সংগত রূপান্তরের জন্য ‘বেলেম-আন্তালিয়া অ্যাকশন মেকানিজম’**
প্রধানমন্ত্রীর পঞ্চম প্রস্তাবটি বিশেষ তাৎপর্যপূর্ণ। তিনি COP-31 সম্মেলনে ‘Belém-Antalya Action Mechanism’ গ্রহণের আহ্বান জানিয়েছেন।
এই প্রস্তাবের মূল লক্ষ্য হলো জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবিলায় ন্যায়সংগত অর্থায়ন, ন্যায্য বাণিজ্য এবং উন্নয়নশীল দেশগুলোর স্বার্থ সুরক্ষাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া।
শিল্পায়ন ও জ্বালানি রূপান্তরের ক্ষেত্রে উন্নয়নশীল দেশগুলো যেন বৈষম্যের শিকার না হয়, সেদিকে বিশেষ গুরুত্ব দিতে হবে। একই সঙ্গে নারী, যুবসমাজ ও জলবায়ু ঝুঁকিতে থাকা জনগোষ্ঠীকে জলবায়ু কার্যক্রমে সম্পৃক্ত করতে হবে।
## বাংলাদেশের জলবায়ু কর্মসূচি ও সম্ভাবনা
প্রধানমন্ত্রী আন্তর্জাতিক অঙ্গনে বাংলাদেশের কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগও তুলে ধরেছেন।
১. আগামী পাঁচ বছরে সারা দেশে ২৫ কোটি গাছ লাগানোর পরিকল্পনা।
২. পদ্মা ও তিস্তা ব্যারাজ মাস্টারপ্ল্যান এবং ২০ হাজার কিলোমিটার নদী-খাল খননের উদ্যোগ।
৩. উপকূলীয় অঞ্চলে ম্যানগ্রোভ বন পুনরুদ্ধার ও পরিবেশ সুরক্ষা।
৪. প্রায় ৩০০টি LEED সনদপ্রাপ্ত তৈরি পোশাক কারখানার মাধ্যমে পরিবেশবান্ধব শিল্পায়ন।
৫. বর্জ্য থেকে জ্বালানি উৎপাদন, বৈদ্যুতিক যানবাহন এবং কার্বন ট্রেডিংয়ের জাতীয় কাঠামো গড়ে তোলার উদ্যোগ।
প্রধানমন্ত্রী বাংলাদেশের এক ট্রিলিয়ন ডলারের জলবায়ু সহনশীল ও টেকসই অর্থনীতি গড়ে তোলার আকাঙ্ক্ষার কথাও তুলে ধরেছেন।
## বাংলাদেশের জন্য এখন করণীয়
প্রধানমন্ত্রীর পাঁচ দফা প্রস্তাবকে শুধু আন্তর্জাতিক সম্মেলনের বক্তব্যে সীমাবদ্ধ রাখলে চলবে না। এগুলো বাস্তবায়নের জন্য কয়েকটি বিষয়ে অগ্রাধিকার দিতে হবে।
প্রথমত, আন্তর্জাতিক জলবায়ু তহবিল থেকে বাংলাদেশের প্রাপ্য অর্থ অনুদান হিসেবে আদায়ের জন্য কার্যকর কূটনৈতিক উদ্যোগ নিতে হবে।
দ্বিতীয়ত, মহেশখালী-মাতারবাড়ী, কক্সবাজার ও দক্ষিণ চট্টগ্রামসহ উপকূলীয় অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলোতে জলবায়ু সহনশীল অবকাঠামো, নিরাপদ পানি, পরিবেশ সংরক্ষণ ও টেকসই কর্মসংস্থান নিশ্চিত করতে হবে।
তৃতীয়ত, বিদেশি বিনিয়োগের পাশাপাশি প্রযুক্তি হস্তান্তর ও স্থানীয় দক্ষ জনশক্তি তৈরিকে বাধ্যতামূলক অগ্রাধিকার দিতে হবে।
চতুর্থত, জলবায়ু ক্ষতিগ্রস্ত জনগোষ্ঠীর পুনর্বাসন, জীবিকা সুরক্ষা ও ক্ষতিপূরণের জন্য স্বচ্ছ এবং জবাবদিহিমূলক ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে।
পঞ্চমত, জলবায়ু অর্থায়নের প্রতিটি প্রকল্পে স্থানীয় জনগণের অংশগ্রহণ এবং বাস্তব সুফল নিশ্চিত করতে হবে।
উপসংহার: প্রতিশ্রুতি নয়, চাই বাস্তবায়ন
জলবায়ু পরিবর্তন এখন আর শুধু পরিবেশগত সমস্যা নয়; এটি অর্থনীতি, খাদ্যনিরাপত্তা, জনস্বাস্থ্য, অভিবাসন, কর্মসংস্থান ও জাতীয় নিরাপত্তার সঙ্গে সরাসরি সম্পৃক্ত।
প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের পাঁচ দফা প্রস্তাবের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো—জলবায়ু ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা, ঋণনির্ভরতার পরিবর্তে অনুদানভিত্তিক অর্থায়ন এবং প্রযুক্তির সমান সুযোগ নিশ্চিত করা।
বাংলাদেশের মতো জলবায়ু ঝুঁকিপূর্ণ দেশের জন্য এই অবস্থান অত্যন্ত যৌক্তিক ও সময়োপযোগী। তবে আন্তর্জাতিক অঙ্গনে প্রস্তাব উত্থাপনের পাশাপাশি দেশের অভ্যন্তরীণ পরিকল্পনা, অর্থায়ন, সুশাসন ও বাস্তবায়ন সক্ষমতা বাড়ানো জরুরি।
লেখক: আয়কর আইনজীবী, সমাজ কল্যাণ সম্পাদক, সিটিবিএ, চট্টগ্রাম
