ইরিনা হক
গবেষক, রাজনৈতিক বিশ্লেষক এবং ফ্রিল্যান্স কলামিস্ট।

রোহিঙ্গাদের তাদের মাতৃভূমি মিয়ানমারে ফিরে যেতে হবে কিনা এটাকে একটি জটিল বিষয় হিসেবে দেখছেন কেউ কেউ এবং প্রত্যাবাসন নিয়ে সাম্প্রতিক আলোচনা বিতর্কের জন্ম দিয়েছে। জাতিসংঘের শরণার্থী সংস্থা ইউএনএইচসিআর প্রায় ১০ লাখ রোহিঙ্গার নিবন্ধন করেছে যারা বর্তমানে বাংলাদেশে বসবাস করছে। ১১০০ জনেরও বেশি রোহিঙ্গা শরণার্থীকে প্রত্যাবাসনের জন্য একটি পাইলট প্রকল্প বর্তমানে আলোচনায় রয়েছে, বাংলাদেশ ও মিয়ানমার উভয়েই চীনের মধ্যস্থতায় বর্ষা মৌসুমের আগে প্রত্যাবাসন শুরু করতে চাইছে। তবে রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবর্তন নির্ভর করছে মিয়ানমার প্রত্যাবাসনে সহায়ক পরিবেশ প্রদান করছে কিনা, রোহিঙ্গাদের সদিচ্ছা আছে কিনা, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সহযোগিতার মনোভাব আছে কিনা।

গণমাধ্যমের খবর অনুযায়ী, রোহিঙ্গারা মিয়ানমার সফরে গিয়ে প্রত্যাবাসনের সহায়ক পরিবেশ দেখতে পায়নি। তা সত্ত্বেও বাংলাদেশ রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের সম্ভাবনা নিয়ে আশাবাদী। বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, প্র তারা ফিরে যাবার পর তিটি পরিবারকে মডেল গ্রামে একটি বাড়ি, কৃষি জমি, সার ও বীজ দেওয়া হবে। মংডুর মডেল গ্রামটি বাংলাদেশের রোহিঙ্গা শিবিরের তুলনায় উন্নত জীবনযাত্রার ব্যবস্থা করে, তাদের জন্য হাসপাতাল, মসজিদ এবং খেলার মাঠ নির্মাণ করা হচ্ছে। রোহিঙ্গারা স্বাধীনভাবে কাজ ও ব্যবসা করার সুযোগও পাবে। মিয়ানমার কর্তৃপক্ষ জানিয়েছে যে বাংলাদেশ থেকে ফিরে আসা রোহিঙ্গাদের সরাসরি মডেল গ্রামে স্থানান্তর করার আগে মাত্র তিন দিন মংডু ট্রানজিট সেন্টারে রাখা হবে। সেখানে তাদের মিয়ানমারের নাগরিক হিসেবে জাতীয় যাচাইকরণ শংসাপত্র (NVCs) জারি করা হবে এবং মিয়ানমারের বাসিন্দা হিসেবে প্রয়োজনীয় কাগজপত্র দেখাতে পারলে পর্যায়ক্রমে জাতীয় পরিচয়পত্র (NID) জারি করা হবে।

পরিদর্শনকালে রোহিঙ্গা প্রতিনিধি দলের কয়েকজন সদস্য এনভিসির বিরোধিতা করে এনআইডি ও মডেল ভিলেজের পরিবর্তে জন্মভিটায় পুনর্বাসনের দাবি জানান। তবে রোহিঙ্গাদের সঙ্গে আসা বাংলাদেশ প্রতিনিধি দলের অধিকাংশ সদস্যই পরিবেশ নিয়ে সন্তোষ প্রকাশ করেছেন। রাখাইনের পরিবেশ ও পরিস্থিতি ভালো বলে দাবি করে তারা কাজ নিয়ে ব্যস্ত মংডু শহরে অবাধে ঘুরে বেড়াচ্ছেন রোহিঙ্গারা। বাংলাদেশের শরণার্থী, ত্রাণ ও প্রত্যাবাসন কমিশনার মোহাম্মদ মিজানুর রহমান বলেছেন যে পরিবেশ খুবই ভালো এবং তারা যত তাড়াতাড়ি সম্ভব প্রত্যাবাসন প্রক্রিয়া শুরু করার বিষয়ে আশাবাদী।

রোহিঙ্গাদের নিজ দেশে ফিরে যাওয়া গুরুত্বপূর্ণ হলেও তাদের নাগরিক অধিকার যাতে আরও লঙ্ঘিত না হয় তা নিশ্চিত করাও গুরুত্বপূর্ণ। একটি সম্পূর্ণ জনসংখ্যা তাদের প্রাকৃতিক নাগরিক অধিকার থেকে বঞ্চিত হয়ে বছরের পর বছর অন্য দেশের উদ্বাস্তু হয়ে থাকতে পারে না। রোহিঙ্গাদের তাদের নিজের দেশে, তাদের জমিতে এবং তাদের বাড়িতে ফিরে যাওয়ার অধিকার রয়েছে, যেখানে তারা নিজেদের এবং তাদের সন্তানদের জন্য একটি উন্নত জীবন এবং একটি উন্নত ভবিষ্যত গড়ে তুলতে সম্পূর্ণ নাগরিক অধিকার নিয়ে কাজ করবে। প্রোগ্রামটিকে দীর্ঘ-মাত্রার সুদূরপ্রসারী প্রত্যাবাসন প্রক্রিয়ার শুরু হিসাবে দেখা যেতে পারে, যা ভবিষ্যতে আরও বেশি সংখ্যায় প্রত্যাবাসনের জন্য আস্থা তৈরি করতে পারে। যাইহোক, এটা মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে এটি শুধুমাত্র শুরু। এই উদ্যোগ সফল হলে আরও রোহিঙ্গারা তাদের পৈতৃক বাড়িতে ফিরে যাবে।

কক্সবাজারের ৮০% শরণার্থী বেঁচে থাকার জন্য বাইরের সাহায্যের উপর নির্ভর করে। প্রতিটি পরিবার জনপ্রতি ১,০৩০ টাকা করে মাসিক খাদ্য রেশন পায়। রোহিঙ্গারা বারবার বলেছেন, এই বরাদ্দ দিয়ে সংসার চালানো খুবই কঠিন। উদ্বাস্তুদের আগমন একটি ঘনবসতিপূর্ণ দেশে আয়োজক সম্প্রদায় এবং পরিবেশের উপর প্রচুর চাপ সৃষ্টি করেছে। ডব্লিউএফপির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, কক্সবাজারের স্বাগতিক সম্প্রদায়গুলো অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ এবং রোহিঙ্গাদের মতো ক্ষুধার ঝুঁকিতে রয়েছে।

রোহিঙ্গাদের মিয়ানমারে ফিরে যাওয়ার ইচ্ছাও একটি বিষয় যা অবশ্যই বিবেচনা করা উচিত। তাদের অধিকার আরও লঙ্ঘিত হলে তারা ভয় পাবে এবং ফিরে যেতে অনিচ্ছুক। বাংলাদেশকে আগামী বছরগুলোর জন্য সম্ভাব্য এই শরণার্থী সংকট মোকাবেলা করতে হবে, যার মধ্যে তহবিল, প্রশাসন, শরণার্থী এবং স্বাগতিক জনগোষ্ঠীর সাথে অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং ন্যায়সঙ্গত আচরণ এবং জাতীয় নিরাপত্তা সমস্যাগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

মিয়ানমারে রোহিঙ্গা সংকট নিরসনে যে ‘পাইলট প্রজেক্ট’ নেওয়া হয়েছে তা কি আদৌ কোনো সমাধান দিতে পারে? এই প্রশ্ন এখন বেশ জোরেশোরে শোনা যাচ্ছে। বিশেষ করে মিয়ানমার থেকে প্রতিনিধি দল আসার পর মিয়ানমারে যাওয়ার পর রোহিঙ্গারা যা দেখেছে তার আলোকে রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের কোনো আপতদৃষ্টিতে কোনও আশা নেই। কিন্তু এটা নিয়ে তাদের চিন্তা করার সুযোগ আছে।

রোহিঙ্গাদের ফিরিয়ে নেওয়ার এই ‘পাইলট প্রজেক্ট’ মূলত চীনের মধ্যস্থতায় গৃহীত হয়েছিল। রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনে এটি তৃতীয় দফা উদ্যোগ। পশ্চিমা বিশ্ব রোহিঙ্গা সংকট নিরসনে এবং তাদের মিয়ানমারে প্রত্যাবাসনে তেমন চাপ দেয়নি। অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞাসহ নানা সিদ্ধান্তের কথা বলছেন তারা। কিন্তু বাস্তবতা হলো, তাদের কথাগুলো শুধু ‘মৌখিকবুলি’ হিসেবে কাজ করেছে, তাদের কোনো বাস্তব প্রয়োগ নেই। আমরা সব সময় বলেছি, রোহিঙ্গা সংকট সমাধানে চীনের ভূমিকা ও সহযোগিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। চীন সক্রিয় হলে এই সংকট দ্রুত সমাধান করা সম্ভব। বাংলাদেশ সরকারের উচিত চীনের পাশাপাশি মিয়ানমারের সঙ্গে ত্রিপক্ষীয় চুক্তির উদ্যোগ নেওয়া। অবশেষে সেই পথেই হাঁটতে শুরু করেছে সরকার। এটা খুবই ইতিবাচক এবং ধীরে ধীরে সংকট সমাধানের পথ প্রশস্ত করছে। চীনের সঙ্গে মিয়ানমারের বহুমাত্রিক ঐতিহাসিক সম্পর্ক রয়েছে।

প্রকৃতপক্ষে, রোহিঙ্গারা তাদের জন্মভূমি রাখাইনে পুনর্বাসনের প্রত্যাশা করছে। তা না হলে তারা ফিরতে আগ্রহী নয়, এমন মনোভাব কি আদৌ সমস্যার সমাধান করবে? কারণ মিয়ানমার সরকারের কারণেই রোহিঙ্গারা বাস্তুচ্যুত হয়েছে। এটি চীনের চাপে থাকলেও মিয়ানমারে ফিরিয়ে নিতে চায়। এক্ষেত্রে উভয় পক্ষকেই ছাড় দিতে হবে, তাই নয় কি? এই ধরনের পরিস্থিতিতে পরম সন্তুষ্টি সত্যিই আপেক্ষিক. আজও যে সমস্যার সমাধান হচ্ছে না, তা খুব অল্প সময়ে সম্ভব নয়। এ ক্ষেত্রে প্রত্যাবাসন শুরুর ক্ষেত্রে রোহিঙ্গাদের পক্ষ থেকে ছাড় দেওয়া প্রয়োজন। আবার এই প্রত্যাবাসনকে যেন আগের মতো রোহিঙ্গাদের মৃত্যুর দিকে ঠেলে দেওয়া না হয়, তা নিশ্চিত করতে হবে।

এই বিশাল জনসংখ্যাকে দীর্ঘ সময়ের জন্য আশ্রয় দেওয়া আমাদের পক্ষে কঠিন। তাই প্রত্যাবাসন ও পুনর্বাসনের মাধ্যমে এই সংকটের স্থায়ী সমাধান খুঁজে বের করা অপরিহার্য। যাইহোক, এটি নিরাপদ, স্বেচ্ছায় এবং মর্যাদাপূর্ণ পদ্ধতিতে রোহিঙ্গাদের সম্পূর্ণ অংশগ্রহণ ও সহযোগিতায় করা উচিত। যেকোনো প্রত্যাবাসন উদ্যোগকে অবশ্যই সংকটের মূল কারণগুলোকে সমাধান করতে হবে এবং নিশ্চিত করতে হবে যে রোহিঙ্গারা তাদের নিজ দেশে নিরাপদে এবং পূর্ণ নাগরিকত্বের অধিকার নিয়ে বসবাস করতে পারে। ততক্ষণ পর্যন্ত, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের উচিত শরণার্থীদের প্রয়োজনীয় পরিষেবা এবং সুরক্ষা প্রদানে বাংলাদেশকে সমর্থন করা এবং তাদের নিরাপদ প্রত্যাবর্তনের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করার জন্য মিয়ানমারকে চাপ দেওয়া। রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসন শুধু নৈতিক দায়িত্বই নয়, আঞ্চলিক শান্তি ও স্থিতিশীলতার জন্যও একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।

রোহিঙ্গা ক্যাম্পের পরিস্থিতি জটিল এবং বহুমুখী, বিভিন্ন কারণ রোহিঙ্গারা বাংলাদেশ ও দক্ষিণ এশিয়ার শান্তি ও নিরাপত্তার জন্য সম্ভাব্য হুমকি সৃষ্টি করতে পারে। বৈদেশিক সাহায্য কমছে। আফগানিস্তান এবং ইউক্রেন সমস্যার জন্য বৈশ্বিক মনোযোগের স্থানান্তরও একটি বিষয়। প্রোগ্রামটিকে দীর্ঘ সময়ের জন্য প্রত্যাবাসনের সূচনা হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে, যা ভবিষ্যতে আরও বেশি লোককে দেশে ফিরে যেতে অনুপ্রাণিত করতে পারে। তবে আমাদের মনে রাখতে হবে যে এটি কেবল শুরু। পরিকল্পনা সফল হলে আরও লোক পাঠানো যাবে এবং তাদের পৈতৃক বাড়িতে ফিরে যাবে। জঙ্গি সংগঠনের উপস্থিতি, চরমপন্থী গোষ্ঠীর সম্পৃক্ততা, অপরাধমূলক শোষণের দুর্বলতা, ছোট অস্ত্রের ব্যবসা এবং এই অঞ্চলে ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা এই সমস্ত কারণ যা রোহিঙ্গাদের সাথে সম্পর্কিত সম্ভাব্য নিরাপত্তা ঝুঁকি প্রশমিত করার জন্য সমন্বনিতভাবে মোকাবেলা করা প্রয়োজন। সংকট শিবিরের পরিস্থিতির কারণে উদ্ভূত নিরাপত্তা উদ্বেগ এবং চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করার পাশাপাশি রোহিঙ্গাদের অভিযোগের সমাধান এবং তাদের নিরাপত্তা, নিরাপত্তা এবং মঙ্গল নিশ্চিত করার জন্য টেকসই সমাধান খোঁজার দিকে কাজ করা সকল স্টেকহোল্ডারদের জন্য অপরিহার্য। এক্ষেতে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের আরো বাংলাদেশের পাশে দাড়ানো উচিত।

মানবিক কারণে আশ্রয় দেওয়া সত্ত্বেও রোহিঙ্গারা এখন বাংলাদেশের জন্য বোঝা হয়ে দাঁড়িয়েছে। শুরুতে যে বৈদেশিক সাহায্য এসেছিল তাও কমেছে। এদিকে রোহিঙ্গাদের ক্যাম্পের বাইরে যেতে নিষেধ করা হলেও তা নিয়ন্ত্রণ করা যাচ্ছে না। ক্যাম্প থেকে বেরিয়ে ভুয়া এনআইডি, জাল পাসপোর্ট ব্যবহার করে বিদেশে যাওয়ার চেষ্টাকালে গ্রেপ্তার হন তারা। ক্যাম্পে সন্ত্রাসী হামলায় হতাহতের ঘটনাও ঘটেছে। মূলত রোহিঙ্গাদের এদেশে আশ্রয় দেওয়ার বিষয়টি তাদের জীবনযাত্রায় দেখা যায় না। তাদের মূল স্রোতে মিশে যেতে দেওয়াও সম্ভব নয়। সে হিসেবে আমরা রোহিঙ্গাদের সম্মানজনক পুনর্বাসন চাই। এ ব্যাপারে মিয়ানমার সরকার আন্তরিক নয়, একতরফাভাবে বলা যাবে না। আবার রোহিঙ্গাদের অব্যাহতির বিষয়টি নিশ্চিত করতে হবে। এ কারণে ‘পাইলট প্রজেক্ট’ হিসেবে ১ হাজার ১৭৬ রোহিঙ্গাকে ফেরত পাঠানোকে পরীক্ষামূলক হিসেবে দেখা যেতে পারে। কিন্তু বাস্তবে আস্থার সংকট এ ক্ষেত্রে বড় সমস্যা হিসেবে দেখা দিচ্ছে।

কারণ ২০১৮ সালে বাংলাদেশ মিয়ানমারকে প্রত্যাবাসনের জন্য ৮৮২ হাজার রোহিঙ্গার তালিকা দেয়। সেই তালিকা যাচাই-বাছাই করে মাত্র ৬৮ হাজার রোহিঙ্গার তালিকা চূড়ান্ত করে বাংলাদেশে ফেরত পাঠায় মিয়ানমার। তাই মিয়ানমার সরকারের আন্তরিকতা প্রশ্নবিদ্ধ হতে পারে। এক্ষেত্রে মিয়ানমার সরকার সীমিত সংখ্যক রোহিঙ্গাকে ফিরিয়ে নিতে চাইলেও কূটনৈতিকভাবে এই আন্তরিকতাকে উপেক্ষা করার কোনো সুযোগ নেই। এতদসত্ত্বেও যেহেতু বিপুল সংখ্যক রোহিঙ্গা বাংলাদেশে থেকে যাবে, সেহেতু ভবিষ্যতে ধাপে ধাপে বাকিদের ফিরিয়ে নিতে কূটনৈতিক তৎপরতা অব্যাহত রাখতে হবে। সেজন্য অন্তত প্রথম পর্যায়ে এই ‘পাইলট প্রজেক্ট’ সফল করতে সব পক্ষের আন্তরিক প্রচেষ্টা প্রয়োজন। মনে রাখতে হবে আমাদের নিজেদের সমস্যা নিজেদেরই পাশের আঞ্চলিক বন্ধুদেরকে নিয়ে আলোচনার মাধ্যমে সমাধানের চেষ্টা করতে হবে। সুদূর আমেরিকা বা ইউরোপ থেকে এসে কেউ করবে না। অনেক তো দেখলাম।